2022年上半年,我街立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,融入新發(fā)展格局,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞市委“十大行動方案”、平安清遠建設(shè)三項攻堅任務(wù)、區(qū)委、區(qū)政府的工作部署,立足改革工作實際,助推洲心各項事業(yè)展現(xiàn)新作為?,F(xiàn)將有關(guān)工作開展情況匯報如下:
一、2022年上半年工作落實情況
(一)推進重點項目改革落地,經(jīng)濟社會平穩(wěn)發(fā)展。
一是經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展保基石。截至2022年4月,我街完成規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值6.672億元,同比去年同期增加29.3% ;完成規(guī)模以上工業(yè)增加值2.024億元,同比去年同期增加25.8% 。二是征地拆遷任務(wù)穩(wěn)推進。廣清城軌北延線項目紅線范圍內(nèi)約130畝土地的征收工作,拆遷房屋51座,部分項目用地已交付施工,全力支持廣清一體化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);完成清遠大道擴建項目征地40畝,江南水廠(二期)工程項目征地126畝,廣清城際軌道電力遷改項目用地補償297畝,全力確保上級重點項目穩(wěn)步有序推進。三是重點項目建設(shè)開新局。總投資約17000萬元,大力推進我街城邊村、城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境綜合整治項目,大大提升城邊村和城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境;加快實施舊村莊環(huán)境提升工程,投資約為13000萬元對轄區(qū)內(nèi)的聯(lián)崗、沙湖、青聯(lián)和倫洲等4個舊村莊的基礎(chǔ)設(shè)施及周邊環(huán)境進行提升改造,解決城鄉(xiāng)環(huán)境“二元”問題;傾力打造洲心街連江社區(qū)空間整合提升項目,力爭打造特色示范街區(qū)。四是燕湖新城安置問題見實效。成功解決新城E8、E13號區(qū)五洲項目商業(yè)用房分配安置問題,合計安置被拆遷戶143戶485人,安置工作完成率為100%。繼續(xù)深入推進燕湖新城安置區(qū)1781戶7388人的商業(yè)用房處置工作,簽約戶數(shù)率達到98.15%,堅決解決歷史遺留問題。
(二)強化風(fēng)險源頭治理,堅定不移筑牢安全底線。
一是全民反詐更有成效。持續(xù)用力、久久為功推進反詐工作,實現(xiàn)“連續(xù)3個月發(fā)案環(huán)比下降,2021年累計發(fā)案同比下降,并于2022年1月24日成功摘牌,我街拍攝的反詐宣傳片《網(wǎng)絡(luò)高收益投資理財》被《平安清遠》公眾號采納并進行廣泛宣傳;二是平安建設(shè)更有力量。切實以“時時放心不下”的責(zé)任感,狠抓平安清遠建設(shè)三項攻堅任務(wù)“最后一公里”問題整改落實,持續(xù)做好城市“六亂”及省運會場所周邊整治工作,共出動8970人次,2772車次,處理占道經(jīng)營8145宗;三是基層治理更有力度。著力推進“網(wǎng)格化+信息化”“網(wǎng)格員+信息員”基層綜合治理體系建設(shè)。網(wǎng)格員每日常態(tài)化開展巡查,及時發(fā)現(xiàn)并上報解決網(wǎng)格事件。今年以來,網(wǎng)格員累計上傳網(wǎng)格事件603件,辦結(jié)595件,辦結(jié)率達98.67%。四是應(yīng)急體制更完善。進一步完善應(yīng)急組織架構(gòu),整合安委辦、三防辦、防災(zāi)減災(zāi)辦和森防辦的部門資源,成立應(yīng)急管理辦公室以及洲心街消防事務(wù)所,加強應(yīng)急處突、安全生產(chǎn)、消防、防災(zāi)減災(zāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo);認真貫徹落實剿滅火患百日攻堅、“拆違、破網(wǎng)、開窗、治電”消防安全專項整治行動,排查“三小場所”6154家,已完成整改隱患3639處;清明節(jié)期間制作橫幅80條、印制宣傳單4.5萬份,組織干部職工、下沉干部、護林員超1000人到重點地區(qū)設(shè)立31個點位,共同做好“守山口”工作;重點做好汛期防汛工作,加強物資儲備,全面排查轄區(qū)輪渡碼頭、建筑工地、城市內(nèi)澇等重點領(lǐng)域并廣泛走訪了各村居特殊群體,切實保障了人民生命財產(chǎn)安全。
(三)踐行以人民為中心發(fā)展思想,堅守疫情防控底線,民生幸福成色更足。
一是全方位筑牢疫情防控屏障。審慎如一做好重點人員、重點場所、重點措施落實工作,嚴(yán)格落實“外防輸入”各項措施,并大力宣傳發(fā)動新冠疫苗接種工作,積極構(gòu)筑嚴(yán)密的疫情防控網(wǎng)。截至2022年6月9日,60歲以上人群首針接種27928人,全程接種人數(shù)28856人;18-59歲重點人群累計接種完成率超過100%。進一步完善區(qū)域核酸檢測采樣點網(wǎng)格化布置工作,共設(shè)置固定采樣點62個,采樣臺308個;機動采樣點22個,機動采樣臺22個。二是多舉措扎實推進垃圾分類工作。加大工作力度和資金投入力度開展生活垃圾分類投放點升級改造工作,目前已完成30個生活垃圾分類收集點(圍蔽點)、24個智能垃圾分類亭建設(shè),有效提升我街生活垃圾分類的覆蓋率與準(zhǔn)確度。三是多層次健全社會保障體系。我街社區(qū)康園中心繼2020年相繼獲得市、區(qū)兩級示范點后,在今年獲評為“廣東省首批三星級社區(qū)康園中心”榮譽稱號;大力推進社會心理服務(wù)體系建設(shè),我街按照“三個一”標(biāo)準(zhǔn),已在洲心街綜治中心及22個村(社區(qū))建成了心理服務(wù)室,建成率100%,今年累計開展心理健康宣傳教育24次;推進被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保障資金的發(fā)放工作。截至目前,應(yīng)分配總金額19120.29萬元,已完成分配金額11188.68萬元,保障了失地農(nóng)民的基本權(quán)益。
(四)堅定不移全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,改革產(chǎn)業(yè)模式,尋求破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)。
一是創(chuàng)新“稻稻麥”多元化種植等模式活用土地資源實現(xiàn)增量增效。積極改進雙季稻種植模式,探索“稻稻麥”種植模式,聯(lián)崗村委會大崗二村成功種植冬小麥,提高耕地輪轉(zhuǎn)使用效率、實現(xiàn)增產(chǎn)增收。二是推進脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的有效銜接。建立健全返貧監(jiān)測機制,將轄區(qū)內(nèi)所有的脫貧戶納入監(jiān)測范圍,并設(shè)置專門的報貧電話,實行動態(tài)管理,重點監(jiān)測脫貧戶的收支、“兩不愁三保障”及“八有”狀況,有效防止返貧現(xiàn)象發(fā)生。三是扎實推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。堅持推動農(nóng)村“三塊地”改革,推進倫洲花海田園鄉(xiāng)宿綜合體項目落地見效,充分提升倫洲島的土地利用價值及村民收入;以“三清三拆三整治”為突破口,不斷完善道路、停車場等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)??茖W(xué)開發(fā)沙灘旅游項目,發(fā)展特色農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)村民宿,美化綠化倫洲島人居環(huán)境,著力把倫洲島打造成為獨具特色的“北江綠島·都市田園”。四是大力發(fā)展特色農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)。引進企業(yè)2家,分別計劃投資500萬元和投資3500萬元租地建設(shè)特色果蔬種植基地及覓境生態(tài)農(nóng)業(yè)園項目,大力發(fā)展采摘、觀光、休閑為一體的特色農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)。五是強化“三資”平臺建設(shè)。今年我街“三資”平臺共受理農(nóng)村集體資產(chǎn)交易44宗,成交27宗,成交金額約1700萬元,占全區(qū)交易總量的15%。交易所得款項,在平臺的監(jiān)督下,入賬村集體經(jīng)濟組織,實現(xiàn)村級集體資產(chǎn)利益最大化。六是“三個一元”模式助力農(nóng)村保潔。截至目前,我街和村委會以1:1的比例投入資金,共計投入資金100930元,處理垃圾約558噸,有效推進農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生改革,實現(xiàn)了農(nóng)村環(huán)境的常態(tài)化保潔。
(五)全面加強黨的建設(shè),織密織牢黨建品牌矩陣,基層黨建堅強有力。
一是推進街道“大工委”、社區(qū)“大黨委”建設(shè)。完善“街道吹哨、部門報到”的“雙報到”工作機制,注重發(fā)揮聯(lián)系社區(qū)的“兩新”、學(xué)校和機關(guān)事業(yè)單位在疫情防控、城市管理、安全生產(chǎn)等的作用。聯(lián)合開展“社情民意聯(lián)系日”、集中走訪服務(wù)、承諾辦實事、黨建共建等活動23場次。二是完善清遠城市黨群活動孵化中心運作機制。統(tǒng)籌整合各類有效資源,培育和推廣優(yōu)質(zhì)黨群服務(wù)(活動)項目,助力構(gòu)建“區(qū)域統(tǒng)籌、條塊協(xié)同、上下聯(lián)動、共建共享”的城市基層黨建工作新格局,打造黨建引領(lǐng)城市基層治理的清遠樣板。三是打造“心?時代”順盈商圈黨建品牌。按照“共駐共建、資源共享”的理念,區(qū)、街道兩級統(tǒng)籌區(qū)域資源,在順盈時代廣場建設(shè)商圈黨群活動中心,通過突出黨組織凝聚、服務(wù)和發(fā)展的三大功能定位,把順盈商圈打造為“紅色商圈”、和諧商圈、活力商圈。四是啟動“紅色種子”計劃。高規(guī)格、高標(biāo)準(zhǔn)重點培育一批優(yōu)秀成熟“兩新”黨組織,激活非公企業(yè)及社會組織發(fā)展新動力。2022年,將著重從黨建引領(lǐng)好、班子隊伍好、聯(lián)建運行好、服務(wù)質(zhì)量好和民主監(jiān)督好五方面將清遠萬科物業(yè)黨支部打造成“兩新”組織黨建示范點。五是做好下沉干部工作。以細化的工作要求,明確的責(zé)任體系,良好的溝通聯(lián)系推動下沉工作落到實處、取得實效。目前,已有超2838人次的市直單位干部下沉我街,協(xié)助各村(社區(qū))開展疫情防控、疫苗接種、安全生產(chǎn)等各項工作,充分發(fā)揮了黨員干部的戰(zhàn)斗堡壘作用。
(六)層層傳導(dǎo)責(zé)任壓力,持之以恒抓黨風(fēng)廉政建設(shè),防微杜漸正風(fēng)紀(jì)。
一是堅持抓早抓小責(zé)任全壓實。全街開展日常廉政提醒談話鄉(xiāng)科級8人次,一般干部18人次,合計提醒談話26人次。通過抓早抓小,進一步強化黨員干部的紀(jì)律規(guī)矩意識。我街紀(jì)工委合計開展各類明查暗訪共35次,發(fā)現(xiàn)問題3個,問題整改3個,談話提醒2人,誡勉談話2人。二是嚴(yán)查各類違紀(jì)違法問題整改全到位。積極創(chuàng)新打造“信、訪、網(wǎng)、電、微”“五位一體”舉報平臺,拓寬群眾監(jiān)督渠道。認真開展農(nóng)村基層黨員、干部違法違紀(jì)線索排查工作,推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。今年上半年,共排查上報線索3條,立案3宗,實現(xiàn)執(zhí)紀(jì)審查調(diào)查安全“零事故”。三是深化“微監(jiān)督”平臺應(yīng)用推廣全覆蓋。截至目前,我街“微監(jiān)督”平臺關(guān)注人數(shù)超過1.4萬人,各類村(居)務(wù)公開信息發(fā)布量合計近1.2萬條,點擊量超過316萬次。選定三角村委會、瀝頭村委會為我街“微監(jiān)督”平臺應(yīng)用建設(shè)示范村,進一步完善平臺數(shù)據(jù)和公示情況,為我街全面完善“微監(jiān)督”平臺應(yīng)用和推廣工作打下堅實的基礎(chǔ)。截至5月23日,我街紀(jì)工委通過對各村(社區(qū))的“微監(jiān)督”平臺信息核查共發(fā)現(xiàn)信息公開不規(guī)范的內(nèi)容62條,已完成整改56條,整改率為90.3%,進一步壓緊壓實責(zé)任鏈條,構(gòu)建了全方位的監(jiān)督格局。
二、存在困難和問題
在看到成績的同時,對照上級要求和群眾期盼,我街經(jīng)濟社會發(fā)展仍存在一些痛點和難點:一是受市場經(jīng)濟和疫情的影響發(fā)展,財政壓力大,部分重點項目推進緩慢,基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善;二是發(fā)展不平衡、不充分,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)問題依然突出,教育、醫(yī)療、文化等優(yōu)質(zhì)資源供給力度仍需加大,社會保障水平仍需進一步提升;三是工作方法創(chuàng)新不夠,習(xí)慣于用老觀念老方法、老套路來思考問題和處理問題。四是疫情防控、安全生產(chǎn)、社會治理等工作形勢依然嚴(yán)峻,社會不穩(wěn)定因素仍然較多。對此,我們將高度重視,采取堅決有力的措施加以解決。
三、2022年下半年改革工作計劃
(一)筑牢安全底線與加快高質(zhì)量發(fā)展齊頭并舉。深入開展重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)排查,狠抓平安清遠建設(shè)三項攻堅任務(wù)“最后一公里”問題的整改落實,堅持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進,深挖資源,切實推進經(jīng)濟增長。推進我街征地拆遷、各項重點民生設(shè)施工程的建設(shè),促進經(jīng)濟的進一步平穩(wěn)發(fā)展,為黨的二十大勝利召開創(chuàng)建安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
(二)實施鄉(xiāng)村振興與推進全面黨建相輔相成。大力推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化,把鄉(xiāng)村振興和黨建相結(jié)合,全面落實新時代黨的建設(shè)總要求,堅決推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)發(fā)展駛上“快車道”、跑出“加速度”。
(三)優(yōu)化社會治理與創(chuàng)新工作方式緊密銜接。進一步加強“網(wǎng)格化+信息化”“網(wǎng)格員+信息員”的基層治理模式,持續(xù)關(guān)注征地拆遷安置補償、外嫁女問題、村集體利益分配等涉群體性問題,做到早發(fā)現(xiàn)、早處理,防患于未然,推動“平安+滿意”創(chuàng)建行動,進一步運用大數(shù)據(jù)云平臺視頻監(jiān)控和“無人機”監(jiān)控,智能手機定位等新方式助力平安洲心建設(shè)。
(四)落實疫情防控與增進民生福祉兩手齊抓。
慎終如始做好疫情防控工作。抓好重點人員、重點場所、重點措施落實情況,同時做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作,制定應(yīng)急預(yù)案,實地核查,做到“掛圖作戰(zhàn)”,繼續(xù)做好疫苗接種工作,搶抓接種進度,堅決筑牢疫情防控屏障。同時還要以創(chuàng)建全國文明城市為抓手,下大力氣保障和改善民生,加快補齊民生領(lǐng)域和社會事業(yè)短板,不斷提升城市文明水平,使發(fā)展成果惠及全體人民。
清城區(qū)人民政府洲心街道辦事處
2022年6月13日